Modernización Aduanera en Ecuador: 55 Propuestas para Fortalecer el Comercio Exterior

En 2025 se reactivó el Consejo Consultivo Aduanero, tras más de una década de inactividad, como parte de un esfuerzo concertado entre el sector público y privado para transformar las normativas del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE). Esta iniciativa busca agilizar los procedimientos, transparentar las operaciones aduaneras y fomentar un comercio exterior más eficiente y seguro durante 2026.

Reactivación del Consejo Consultivo y Metodología de Trabajo

La reactivación del Consejo Consultivo Aduanero se realizó el 3 de septiembre de 2025, con la participación de representantes tanto del sector público como del privado —incluyendo agentes de aduana, importadores, exportadores, depósitos temporales y transporte— con el objetivo de analizar y proponer reformas sustanciales a la normativa aduanera ecuatoriana.

Durante los meses siguientes, la mesa técnica del Consejo trabajó en la evaluación de propuestas, logrando consolidar 55 propuestas específicas de reforma que serán implementadas a lo largo del año 2026. Estas fueron diseñadas para reducir barreras burocráticas, optimizar tiempos de despacho y reforzar mecanismos de control y seguridad.

Objetivos de las Reformas Aduaneras

Las propuestas emanadas del Consejo están orientadas a:

• Simplificar los procedimientos aduaneros para operadores de comercio exterior.
• Incrementar la transparencia en la gestión de importaciones y exportaciones.
• Fortalecer la seguridad para prevenir contrabando y evasión tributaria.
• Digitalizar y modernizar procesos con herramientas tecnológicas avanzadas.

El director general del SENAE, Sandro Castillo, estableció un cronograma de ejecución para asegurar que cada propuesta tenga un impacto positivo en el flujo de trabajo, haciendo los procesos más ágiles y cumpliendo con la legalidad vigente.

Contexto Actual: Acciones Recientes del SENAE

Adicionalmente a las reformas, el SENAE ha intensificado sus actividades de control en diferentes frentes:

• Desde 1 de febrero de 2026, se aplica una tasa del 30 % para mercancías procedentes de Colombia como parte de un servicio de control aduanero estratégico que busca reducir la evasión fiscal y el ingreso irregular de productos al país.
• La acción de la Comunidad Andina (CAN) investigando la tasa impuesta refleja la implicación regional de estas medidas y sus posibles efectos en acuerdos comerciales.

Estas decisiones del SENAE forman parte de un marco más amplio de fortalecimiento institucional que, además de reformas normativas, busca consolidar controles eficaces y capacidades operativas robustas en todos los puntos de ingreso y salida de mercancías.

Voz del Sector Privado

El sector privado, representado por ejecutivos como Pablo Torres, CEO de Torres & Torres, ha expresado su satisfacción por la apertura del diálogo con las autoridades aduaneras y la inclusión de propuestas del sector de logística y transporte en la agenda del Consejo. Esto subraya la importancia de una cooperación continua entre la administración pública y los actores económicos.

Retos y Expectativas hacia 2026

El SENAE ha reiterado su visión de convertirse en una Aduana moderna, ágil, transparente y predictiva, sustentada en la mejora continua y la eliminación de obstáculos que han afectado históricamente al comercio exterior.

Con la ejecución de estas 55 propuestas y el fortalecimiento de los mecanismos de control, Ecuador apunta a una aduana más competitiva, capaz de responder a los retos de un comercio global dinámico y exigente.