AGSO impulsa un Plan Nacional de Seguridad Rural para combatir el abigeato y fortalecer la ganadería en Ecuador

El crecimiento del robo de ganado en Ecuador ha encendido las alertas del sector agropecuario. Ante el incremento de este delito y su vinculación con organizaciones criminales, la Asociación de Ganaderos de la Sierra y Oriente (AGSO) lideró la Primera Mesa Intersectorial de Seguridad Rural, un espacio de trabajo que reunió a representantes de instituciones públicas, organismos de seguridad y gremios productivos con el propósito de diseñar una estrategia nacional para proteger la actividad ganadera.

Durante la jornada participaron delegados de la Policía Nacional, la Policía Judicial, la Unidad de Investigación Contra el Abigeato (UICA), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), además de organizaciones de productores y asociaciones ganaderas de distintas provincias del país. El encuentro permitió presentar el borrador del Plan Nacional de Seguridad Rural, una propuesta que busca fortalecer la prevención, investigación y sanción del abigeato mediante acciones coordinadas entre el Estado y el sector privado.

El abigeato se convierte en una prioridad para el sector agropecuario

Los representantes del sector coincidieron en que el robo de ganado ha dejado de ser un delito ocasional para convertirse en una actividad cada vez más organizada, con bandas que planifican sus operaciones, utilizan información previa sobre las fincas y comercializan ilegalmente los animales sustraídos.

Esta situación genera pérdidas económicas para los productores, afecta la producción nacional de leche y carne, incrementa los costos de seguridad en las explotaciones agropecuarias y pone en riesgo la estabilidad de miles de familias que dependen de la actividad ganadera.

Según datos de la Fiscalía General del Estado, cada año se registran más de un millar de denuncias por abigeato; sin embargo, los gremios consideran que la cifra real es mucho mayor debido a que numerosos casos no son denunciados por temor o desconfianza en los procesos judiciales.

Presentan el borrador del Plan Nacional de Seguridad Rural

Uno de los principales resultados de la mesa intersectorial fue la presentación del borrador del Plan Nacional de Seguridad Rural, un documento que establece una hoja de ruta para fortalecer la seguridad en las zonas productivas del país.

La propuesta contempla una estrategia integral basada en ocho ejes fundamentales:

• Reformas legales para fortalecer la persecución del delito.
• Implementación de medidas preventivas en zonas rurales.
• Fortalecimiento de la trazabilidad e identificación del ganado.
• Mayor control sobre la comercialización y movilización de semovientes.
• Revisión de la normativa relacionada con la seguridad en el sector rural.
• Creación de una mesa permanente de coordinación interinstitucional.
• Incremento de recursos para fortalecer la capacidad operativa de la Policía Nacional.
• Impulso a la cooperación técnica e internacional para combatir el crimen organizado rural.

El documento servirá como base para futuras mesas técnicas que buscarán consolidar una política pública permanente de seguridad rural.

Gremios proponen reformas al COIP

Durante el encuentro, los representantes del sector ganadero solicitaron que la Asamblea Nacional impulse reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP) para endurecer las sanciones contra quienes participan en el robo de ganado.

Entre las principales propuestas se encuentran el incremento de las penas de prisión, la eliminación de medidas sustitutivas para los responsables y el reconocimiento del abigeato como un delito de alto impacto debido a sus consecuencias económicas y sociales.

Los gremios sostienen que las sanciones actuales ya no responden a la realidad del problema, especialmente porque muchas de las organizaciones dedicadas al robo de ganado operan con estructuras similares a las utilizadas por el crimen organizado.

La Policía advierte sobre bandas cada vez más organizadas

El director nacional de Investigación de Policía Judicial, coronel Dorian Balladares, explicó que las investigaciones evidencian un cambio importante en la forma de operar de las bandas dedicadas al abigeato.

Actualmente estos grupos realizan labores de inteligencia, identifican previamente las propiedades vulnerables, estudian las rutas de movilización, coordinan el transporte de los animales y utilizan mecanismos para introducir el ganado robado dentro de los canales de comercialización ilegal.

Ante este escenario, la Policía Nacional anunció que fortalecerá las capacidades de investigación criminal, inteligencia y control territorial mediante el trabajo conjunto con la Unidad de Investigación Contra el Abigeato (UICA) y otras dependencias especializadas.

La trazabilidad del ganado será un componente estratégico

Uno de los aspectos que mayor consenso generó durante la reunión fue la necesidad de fortalecer los sistemas de trazabilidad ganadera.

La identificación individual de los animales, el registro de sus movimientos y la digitalización de la información permitirán ejercer un mayor control sobre la movilización de semovientes y dificultarán la comercialización de ganado robado.

Además de contribuir a la seguridad, estos sistemas fortalecen la sanidad animal, mejoran la competitividad del sector pecuario y facilitan el acceso a mercados nacionales e internacionales que exigen altos estándares de control.

Seguridad para proteger la producción nacional

Los participantes coincidieron en que combatir el abigeato no solo significa proteger el patrimonio de los productores, sino también garantizar la continuidad de la producción agropecuaria y preservar la seguridad alimentaria del país.

La ganadería constituye una actividad económica fundamental para miles de familias ecuatorianas y abastece de leche, carne y otros productos esenciales al mercado nacional. El incremento del robo de ganado afecta directamente la productividad, reduce la inversión en el campo y genera incertidumbre entre los productores.

Trabajo coordinado entre instituciones

El presidente encargado de la AGSO, Ricardo Izurieta, señaló que la magnitud del problema requiere una respuesta conjunta entre el sector público y privado, basada en acciones permanentes y no únicamente en operativos aislados.

Por ello, uno de los acuerdos alcanzados fue establecer una mesa permanente de coordinación interinstitucional que facilite el intercambio de información, el seguimiento de investigaciones y la implementación de políticas preventivas en las principales zonas ganaderas del país.

La participación del Ministerio de Agricultura y Ganadería permitirá además articular programas dirigidos a fortalecer el registro pecuario, mejorar los mecanismos de identificación del ganado y apoyar a los pequeños productores afectados por este delito.

Mesas técnicas para consolidar el Plan Nacional de Seguridad Rural

Como resultado de la reunión, las instituciones participantes acordaron realizar mesas técnicas quincenales con el objetivo de perfeccionar el contenido del Plan Nacional de Seguridad Rural y avanzar en la implementación de medidas concretas para combatir el abigeato.

Durante estas jornadas se definirán mecanismos de coordinación entre productores, autoridades judiciales y organismos de seguridad, además de estrategias para fortalecer la prevención, optimizar la capacidad investigativa y mejorar los tiempos de respuesta frente a las denuncias.

Un desafío que requiere acciones de largo plazo

El consenso alcanzado durante la Primera Mesa Intersectorial de Seguridad Rural evidencia que el abigeato se ha convertido en uno de los principales desafíos para el sector agropecuario ecuatoriano. Su impacto trasciende las pérdidas económicas individuales y compromete la producción de alimentos, la estabilidad de las comunidades rurales y el desarrollo de la ganadería nacional.

Con la elaboración del Plan Nacional de Seguridad Rural, el fortalecimiento de la cooperación institucional y la propuesta de reformas legales, Ecuador busca construir una estrategia integral que permita enfrentar de manera más efectiva este delito y ofrecer mayores garantías de seguridad a los productores del país.