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La transformación tecnológica implementada por el Gobierno Nacional en los controles aduaneros ha generado un impacto directo en los resultados del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE). El cierre del año 2025 marcó cifras sin precedentes en recaudación, crecimiento de importaciones no petroleras y aprehensiones, consolidando una nueva etapa de modernización institucional basada en análisis de datos, inteligencia artificial y fortalecimiento normativo.
Durante 2025, la recaudación aduanera alcanzó los USD 4.351,36 millones, lo que representó un incremento del 15,24% respecto a 2024. Este crecimiento refleja no solo una mayor dinámica del comercio exterior, sino también una mejora sustancial en los mecanismos de control y verificación de declaraciones.
Las importaciones no petroleras también registraron un desempeño destacado, ubicándose en USD 23.344,21 millones, con un aumento del 12,11% en comparación con el año anterior. Este indicador evidencia un entorno comercial más activo y un fortalecimiento de los procesos de facilitación del comercio exterior.
Uno de los pilares de estos resultados fue la incorporación, en mayo de 2025, de herramientas de inteligencia artificial a los sistemas aduaneros. En alianza estratégica con la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), el SENAE integró tecnología especializada en análisis masivo de información para detectar patrones de riesgo, inconsistencias en declaraciones y posibles acciones ilícitas en tiempo real.
El uso de algoritmos avanzados permite cruzar grandes volúmenes de datos provenientes de declaraciones, manifiestos de carga, perfiles de riesgo y antecedentes operativos. Esto ha optimizado la correcta aplicación de aranceles, reducido la evasión tributaria y fortalecido la protección del comercio legal.
En materia de control, las aprehensiones crecieron un 25% en relación con 2024, alcanzando USD 82,15 millones en mercancías retenidas. Entre los principales resultados destaca el combate al contrabando de cigarrillos, cuyas incautaciones afectaron economías criminales por más de USD 12,62 millones.
Estas acciones fueron ejecutadas por el Cuerpo de Vigilancia Aduanera y la Dirección Nacional de Intervención, apoyados por herramientas tecnológicas que permiten focalizar inspecciones en operaciones de alto riesgo, aumentando la efectividad de los controles concurrentes y posteriores.
Después de una década, se reinstaló el Consejo Consultivo Aduanero, espacio de diálogo entre la autoridad aduanera y los Operadores de Comercio Exterior. Este organismo acompaña un proceso integral de modernización normativa que contempla 55 reformas implementadas desde noviembre de 2025 y que continuarán desarrollándose en 2026.
El objetivo es actualizar la legislación, simplificar procedimientos, mejorar los sistemas informáticos y garantizar mayor transparencia y seguridad jurídica en las operaciones de comercio exterior. El Consejo realizará revisiones trimestrales para evaluar el cumplimiento y avance de las reformas.
El modelo de “Aduana de Servicio” también se refleja en el impacto social de su gestión. En 2025 se adjudicaron gratuitamente más de USD 22 millones en bienes a instituciones públicas como el Ministerio de Inclusión Económica y Social y diversas Gobernaciones, permitiendo que cientos de miles de artículos lleguen a sectores vulnerables.
Para 2026, el SENAE impulsará además una reforma al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, orientada a reducir los tiempos vinculados a la declaratoria de abandono de mercancías, optimizando así la gestión de inventarios y la eficiencia operativa.
Estos avances forman parte del Plan Estratégico Institucional 2025–2029, que contempla proyectos estructurales como la consolidación de plataformas de inteligencia analítica, la implementación de un Sistema Informático Aduanero Integrado y el fortalecimiento de la vigilancia satelital en frontera. Hasta el cierre de 2025, estos proyectos registraron un 65% de ejecución.
El enfoque estratégico se centra en tres ejes principales: incrementar el cumplimiento en la recaudación tributaria, facilitar y simplificar los procesos de comercio exterior, y aumentar la efectividad de los controles aduaneros.
La experiencia de 2025 demuestra que la combinación de tecnología avanzada, reforma normativa y fortalecimiento institucional puede traducirse en resultados concretos. El uso de inteligencia artificial no solo mejora la eficiencia operativa, sino que también contribuye a proteger la industria nacional, combatir economías ilícitas y consolidar un entorno comercial más transparente y competitivo.
Con estos resultados, la Aduana del Ecuador proyecta consolidarse como una institución moderna, eficiente y orientada al servicio, alineada con estándares internacionales de control y facilitación del comercio.
