Reforma para Incentivar la Construcción y Donación de Viviendas Sociales en Ecuador

El presidente Daniel Noboa anunció una iniciativa para ampliar las oportunidades de acceso a vivienda propia en Ecuador, combinando entregas de casas con incentivos fiscales para el sector privado. La propuesta forma parte de una estrategia más amplia orientada a reducir el déficit habitacional y promover soluciones habitacionales accesibles para familias de bajos ingresos. 

Entrega de Viviendas Subsididas en El Guabo

El 25 de febrero de 2026, el Gobierno inauguró el plan habitacional en El Guabo, provincia de El Oro, donde se entregaron 50 viviendas de interés social 100 % subsidiadas como parte del programa Casa 100. El Estado invirtió alrededor de USD 1,4 millones en este proyecto que incluye áreas verdes, espacios comunales y salones para actividades comunitarias.

Según el mandatario, a nivel nacional el programa Casa 100 ha destinado más de USD 55 millones y ha entregado gratuitamente más de 2 500 viviendas en diferentes regiones del país, beneficiando a miles de familias que no tenían acceso a una casa propia.

Proyecto de Ley para Incentivar Donaciones de Viviendas

Durante la inauguración, Noboa anunció que enviará un proyecto de ley a la Asamblea Nacional para permitir que las empresas puedan donar viviendas de interés social y deducir hasta el 30 % de su Impuesto a la Renta por esas donaciones. Esta reforma al marco tributario buscaría incentivar la participación del sector privado en la construcción de casas para las personas más necesitadas, integrando esfuerzos público‑privados.

El incentivo fiscal está diseñado para animar a constructoras y otras empresas a participar de forma solidaria en la construcción y entrega de viviendas sociales, ofreciendo un alivio tributario que se traduce en beneficios tanto para las compañías como para la población que recibe los inmuebles.

Otros Programas de Acceso a Vivienda

La propuesta fiscal se suma a otras iniciativas en marcha del Gobierno ecuatoriano para facilitar el acceso a vivienda propia:

• Programa Miti‑Miti: esquema de financiamiento que subsidia tasas de interés para créditos hipotecarios, reduciendo la carga financiera de las familias que acceden a vivienda nueva.
• Tasas reducidas del Biess: el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ha implementado tasas preferenciales (por ejemplo 2,99 % y otros esquemas) para créditos hipotecarios que permiten a los afiliados financiar su casa con condiciones más accesibles.

Estas medidas buscan abarcar distintos sectores de la población: desde familias en situación de pobreza extrema que requieren viviendas totalmente subsidiadas, hasta hogares con mayor capacidad financiera que buscan pagar una vivienda con tasas reducidas.

Objetivos y Metas de la Política Habitacional

El Gobierno ha señalado que una de las metas del actual periodo de administración es entregar hasta 200 000 soluciones habitacionales durante su mandato. Esta ambiciosa meta incluye entregas directas de casas, subsidios a tasas de interés, incentivos fiscales e incentivos para que empresas privadas participen en la construcción de viviendas.

Los incentivos propuestos pretenden fortalecer la cooperación entre el sector público y privado, dinamizar la construcción, generar empleo y reducir el déficit habitacional histórico que afecta a familias que no logran acceder a un techo propio por medios tradicionales.

Importancia Social y Económica

La ampliación de programas de vivienda beneficia directamente a familias con bajos ingresos que antes enfrentaban barreras de acceso a hipotecas o vivienda propia. Además, al promover incentivos fiscales para empresas, se busca movilizar inversiones privadas hacia la construcción social sin que ello represente una carga para el Estado.

El avance de estos proyectos también estimula la economía local al generar trabajos en el sector de la construcción y mejorar la infraestructura comunitaria en zonas urbanas y rurales.