Ecuador busca fortalecer su presencia en el comercio internacional mediante una nueva política pública orientada a mejorar las condiciones de comercialización de los pequeños productores. El Gobierno presentó la Estrategia Ecuatoriana de Comercio Justo 2026-2035, una hoja de ruta que pretende ampliar las oportunidades de exportación, promover relaciones comerciales más equitativas y consolidar la participación de las organizaciones de la economía popular y solidaria.
La iniciativa llega en un momento favorable para este segmento de la economía nacional. Durante 2025, las exportaciones ecuatorianas vinculadas al comercio justo alcanzaron los USD 760 millones, lo que representa un crecimiento del 34,5 % frente al año anterior. Los productos llegaron a 35 mercados internacionales, con la participación de 170 organizaciones certificadas.
El crecimiento de las ventas internacionales refleja el potencial que ha adquirido el comercio justo dentro de la oferta exportable ecuatoriana. De acuerdo con información difundida por el Gobierno, el valor de las exportaciones relacionadas con este modelo pasó de USD 375 millones en 2021 a USD 760 millones en 2025, prácticamente duplicando su volumen comercial en cuatro años.
Sin embargo, el desempeño del sector también evidencia la importancia de fortalecer su estructura productiva y ampliar la participación de los pequeños productores en los beneficios generados por las exportaciones.
Según un análisis publicado por Youtopia Ecuador, de los USD 760 millones registrados en 2025, aproximadamente USD 279 millones correspondieron a organizaciones de la economía popular y solidaria, mientras que los USD 481 millones restantes provinieron del sector privado. El dato refleja una oportunidad para incrementar la participación de las asociaciones y emprendimientos comunitarios en las cadenas internacionales de comercialización.
La oferta nacional vinculada al comercio justo mantiene una importante concentración en tres actividades agroexportadoras. El banano y el plátano, las flores y plantas, y el cacao junto con sus productos elaborados representaron el 98,1 % del total exportado bajo este esquema durante 2025.
La distribución sectorial reportada por Youtopia Ecuador permite identificar el peso de cada actividad:
El porcentaje restante corresponde a otros productos, entre ellos frutas no tradicionales, café, artesanías, textiles, tagua y productos agroindustriales.
Esta concentración representa uno de los desafíos para la próxima década. La diversificación de la oferta exportable permitiría incorporar a nuevos sectores productivos, reducir la dependencia de unos pocos rubros y generar oportunidades comerciales para otras comunidades y organizaciones ecuatorianas.
La Estrategia Ecuatoriana de Comercio Justo 2026-2035 fue oficializada mediante el Acuerdo Ministerial Nro. MPCEI-MPCEI-2026-0045-A y establece una política de Estado para orientar el desarrollo de este modelo comercial durante los próximos diez años.
Su implementación estará bajo la responsabilidad del Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo (MDEP), que deberá coordinar acciones con instituciones públicas, organizaciones productivas, gobiernos locales, organismos de cooperación internacional y universidades.
La propuesta no se limita a incrementar las exportaciones. También busca mejorar las condiciones de producción, fortalecer las organizaciones asociativas, impulsar la comercialización directa y promover una distribución más equitativa del valor generado a lo largo de las cadenas productivas.
Entre las líneas de acción contempladas en la nueva hoja de ruta se encuentran:
Aunque los productos ecuatorianos vinculados al comercio justo ya tienen presencia en 35 mercados internacionales, la concentración de las ventas en determinados destinos constituye un desafío para el crecimiento del sector.
Un análisis de Youtopia Ecuador señala que Estados Unidos concentra alrededor del 60 % de estas exportaciones, seguido de Países Bajos, con una participación aproximada del 17 %. Alemania, Bélgica y Canadá también figuran entre los mercados relevantes.
Frente a este escenario, la estrategia plantea fortalecer la promoción internacional de la oferta ecuatoriana y ampliar las oportunidades de comercialización en nuevos destinos.
Entre las iniciativas mencionadas se encuentra el posicionamiento de Ecuador bajo la identidad comercial «Ecuador País Justo y Sostenible», con la participación de PRO ECUADOR. La propuesta busca reforzar la imagen del país como proveedor de productos que incorporan criterios de responsabilidad social, sostenibilidad y equidad comercial.
La diversificación también puede contribuir a reducir la dependencia de un número limitado de compradores y generar mejores condiciones de negociación para las organizaciones exportadoras.
Uno de los elementos diferenciadores de la estrategia ecuatoriana es su visión integral del comercio justo. El modelo no se concentra exclusivamente en la venta de productos certificados, sino que considera las condiciones sociales, económicas, ambientales y culturales presentes en las diferentes etapas de producción y comercialización.
La propuesta incorpora los diez principios internacionales del comercio justo y añade un principio nacional relacionado con el respeto y la difusión de la identidad cultural y los conocimientos ancestrales.
Este enfoque busca reconocer el aporte de las comunidades rurales, los trabajadores, los productores familiares y las organizaciones asociativas, cuya actividad contribuye al desarrollo de las economías locales y a la conservación de prácticas productivas tradicionales.
Además, plantea la necesidad de avanzar en aspectos como la trazabilidad, el aseguramiento de la calidad, la innovación tecnológica y el acceso al financiamiento. Estos factores resultan importantes para que las organizaciones puedan responder a las exigencias de los compradores internacionales y competir en condiciones más favorables.
La formación especializada constituye otro componente de esta iniciativa. En el marco de la estrategia nacional, se presentó el Primer Diplomado Internacional de Comercio Justo y Sostenible para el Desarrollo, desarrollado mediante una articulación entre instituciones públicas, organismos internacionales y entidades académicas, entre ellas la Universidad Central del Ecuador.
El programa busca fortalecer los conocimientos de productores, emprendedores, asociaciones y otros actores vinculados con las cadenas de valor. Sus contenidos están orientados a mejorar la gestión de las organizaciones, desarrollar capacidades comerciales y aplicar herramientas relacionadas con la sostenibilidad y el acceso a nuevos mercados.
El proceso de construcción académica contó con la participación de instituciones como el Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Rikolto, el Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (CONGOPE), la Universidad Central del Ecuador y organizaciones especializadas en comercio justo.
Posteriormente, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca informó sobre la promoción del diplomado a través de la Escuela de Agronegocios y Comercialización, con oportunidades de formación dirigidas a productores, emprendedores y organizaciones empresariales.
La Estrategia Ecuatoriana de Comercio Justo 2026-2035 establece un nuevo horizonte para uno de los segmentos con potencial de crecimiento dentro de las exportaciones no petroleras del país.
El incremento de las ventas internacionales, la presencia de organizaciones certificadas y la llegada de productos ecuatorianos a diferentes destinos demuestran que existe una base productiva sobre la cual desarrollar nuevas oportunidades comerciales.
No obstante, el principal reto será conseguir que este crecimiento se traduzca en mejores ingresos, mayor capacidad de negociación y condiciones sostenibles para los pequeños productores y sus comunidades.
La diversificación de productos, el fortalecimiento de las asociaciones, el acceso a financiamiento, la capacitación y la apertura de nuevos mercados serán factores determinantes para alcanzar los objetivos planteados hasta 2035.
De esta manera, Ecuador apuesta por consolidar el comercio justo como una herramienta de desarrollo productivo, inclusión económica y posicionamiento internacional, con el propósito de que los beneficios de las exportaciones alcancen a un mayor número de actores de la economía nacional.
